二圣镇装备制造产业园区

• 重庆代表团热议改革创新与民生改善

  1月18日，重庆市四届人大三次会议各代表团举行全体会议，围绕政府工作报告展开深入审议。代表们普遍认为，报告以改革创新为统领，紧扣国家战略部署和重庆发展实际，在客观总结成绩的同时直面发展难题，为全市经济社会高质量发展绘制了清晰路线图。会议期间，代表们结合各自领域，就优化营商环境、强化招商引资、推动产业升级等议题提出建设性意见。 一、改革创新引领高质量发展 与会代表高度评价报告贯穿的改革创新主线，认为其准确把握了新时代重庆发展的关键。有代表指出，当前重庆正处于产业转型攻坚期，需要通过制度创新破解城乡二元结构矛盾，特别是在科技创新领域，要建立多元化投入机制，重点培育战略性新兴产业。来自制造业领域的代表建议，应结合成渝地区双城经济圈建设机遇，打造具有全国影响力的科技创新走廊。 二、民生福祉提升获重点聚焦 民生改善成为审议热点，多位基层代表特别关注报告中提出的惠民实事工程。针对城乡居民收入差距问题，有代表建议完善乡村振兴政策体系，通过数字技术赋能农产品流通，建立从田间到餐桌的全链条监管机制。在社会保障方面，代表们呼吁扩大普惠性养老服务供给，并探索医养结合新模式。教育领域的代表则强调要推动优质教育资源向远郊区县倾斜。 三、营商环境优化受广泛关注 在讨论政府自身建设时，代表们对报告提出的法治政府建设举措表示赞同。有法律界代表建议，应健全行政执法监督机制，推行"互联网+政务服务"改革，为招商引资创造更透明高效的制度环境。来自企业界的代表则希望进一步完善产权保护制度，降低市场主体制度性交易成本，特别是对中小微企业实施差异化扶持政策。 四、区域协调发展形成新共识 针对重庆"一区两群"空间布局，代表们提出系列建议。主城都市区代表聚焦智能网联新能源汽车、电子信息等产业集群培育，建议加强产业链招商。渝东北三峡库区代表关注生态保护与绿色发展协同，提议建立跨区域生态补偿机制。渝东南武陵山区代表则呼吁加快旅游基础设施升级，打造民族特色文化产业链。 会议期间，代表们还就防范化解重大风险、完善应急管理体系、推动文化强市建设等议题展开讨论。大家一致表示，要将报告精神转化为实际行动，为新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆贡献智慧力量。

  2025-09-02

• 重庆能投毕节煤炭资源转让项目启动

  在招商引资背景下，重庆市能源投资集团与合作伙伴在贵州省毕节市成功完成首批8亿吨煤炭资源的转让协议签署，标志着煤电一体化战略取得重大突破。这一成果基于区域合作框架，不仅强化了能源供应链稳定性，还为当地经济注入新活力，促进产业升级和可持续发展。 一、转让协议概述 重庆市能源投资集团贵州煤电公司与永贵能源开发公司正式签署的煤炭资源转让协议，涉及毕节市黔西县官寨和大方县江南两大煤矿区域。该协议聚焦于资源整合与合作开发，旨在支撑区域能源需求，优化资源配置。这一步骤被视为区域经济合作的典型案例，体现企业协同和地方政府的积极互动。通过此类合作，资源利用效率得到提升，减少环境足迹，同时符合国家政策方向。转让过程严格遵循规范程序，确保权益清晰和风险可控，为后续项目实施奠定坚实基础。 二、煤电一体化项目进展 根据渝黔全面战略合作协议的指导，重庆市能源投资集团与华润集团携手推动在毕节市的煤电一体化项目，计划包括煤炭开采和发电设施建设等综合工程。项目预计将创造显著的社会经济效益，例如就业岗位增加和产业集聚效应。在操作层面，该项目强调技术集成和绿色创新，利用现代方法提升能源产出效率，减少排放压力。此项目被视为区域协同的典范，通过资源互补，打造一体化产业链，增强当地竞争力。战略部署中，重点关注基础设施升级，确保整体投资能带动周边发展。 三、战略合作意义 重庆市能源投资集团与华润集团在毕节市的合作项目，是基于渝黔协作框架的深入实践，旨在实现互利共赢和可持续发展。这种伙伴关系不仅涉及资金投入，还包括技术创新和管理经验共享，有助于优化能源产业布局。从宏观视角，该项目将促进毕节市资源优势转化为经济优势，支持地方税收增长和产业多元化。此外，通过煤电结合模式，项目响应国家能源安全策略，强化供应链韧性，减少外部依赖。此类合作体现了企业社会责任，强调在区域层面协同政策与市场力量。 四、项目未来前景 此次煤炭资源转让协议的成功签署，标志着毕节市煤电一体化项目的实质性推进，为后续资源开发和项目实施提供关键支撑。在预期中，这一行动将加速整体项目落地，带来长期效益如环境改善和社区发展。未来阶段，项目将聚焦于资源管理和创新应用，探索清洁能源路径，平衡经济增长与生态保护。展望中，这种合作模式或可复制到其他区域，推动全国能源产业转型。总体上，项目强调稳健执行，确保每一步骤都符合规范并贡献于区域性进步。

  2025-09-02

• 重庆实践展现发展新理念指挥棒作用

  一、新理念统领全局，招商引资注入动能 创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，已成为引领高质量转型的核心引擎。作为全面建成小康社会决胜阶段的关键指引，重庆等地的实践表明，这一理念深刻重塑区域发展格局。通过强化科技创新与绿色产业引资，区域经济结构不断优化；依托开放平台打造协调联动机制，推动资源高效整合；聚焦共享发展成果，让惠民政策精准落地。招商引资作为关键抓手，为落实新理念提供强劲动力，助力构建现代化经济体系。 二、创新驱动产业升级，优化发展质效 重庆推动产业转型升级的核心在于激活创新要素。例如，两江新区聚焦智能制造、数字经济等领域，引进高新技术企业集群，构建产学研协同体系。通过设立专项基金、搭建孵化平台，引导社会资本投入核心关键技术攻关。2023年，全市战略性新兴产业产值占比突破30%，创新对增长的贡献率达56%。这印证了以技术迭代驱动产业变革的路径，为经济高质量发展提供硬支撑。 三、协调破除区域壁垒，打通发展堵点 针对城乡二元结构、板块发展失衡等问题，重庆推进跨区域协同治理机制。渝东北三峡库区城镇群与中心城区建立产业互补链条，通过基础设施互联互通加速资源流动。成渝双城经济圈建设框架下，两地联合实施生态保护补偿机制，共建国际物流枢纽，有效缩小区域差距。协调理念引导下，2024年库区居民人均可支配收入增速高于全市均值2.1个百分点，城乡融合迈出实质步伐。 四、绿色筑牢生态屏障，践行可持续路径 长江上游生态屏障建设是重庆落实绿色理念的缩影。通过制定产业准入负面清单，淘汰高污染产能，同时推广清洁能源替代项目。广阳岛片区开展生态修复工程，打造“长江风景眼”示范样本；碳汇交易、排污权市场化改革等机制创新获全国推广。监测数据显示，2023年长江干流重庆段水质优良率达100%，单位GDP能耗下降18.7%，绿色发展指标位居全国前列。 五、开放深化国际合作，激活市场潜能 重庆以陆海新通道为纽带扩大开放优势。依托自贸试验区、综合保税区平台，简化通关流程，吸引外资投入高端服务业。中欧班列（成渝）开行量占全国总量30%，衔接东盟的跨境公路运输网络覆盖47个国家。2024年一季度，重庆实际使用外资同比增长24%，高技术服务业占比提升至65%。开放不仅拓展市场空间，更推动规则、标准等制度型对接。 六、共享成果惠及民生，夯实小康根基 重庆将共享理念融入公共服务补短板实践。城市更新行动中，改造老旧小区惠及居民120万户；农村饮水安全工程覆盖98%的行政村。通过就业帮扶计划，脱贫人口年均收入增速连续三年超10%。2023年民生支出占财政总支出比重达79%，教育、医疗等领域的普惠性政策让民众切实感受发展温度，印证了“小康成果由人民检验”的价值导向。

  2025-09-02

• 重庆市建桥园区高质量发展调研新篇

  近日，重庆市有关领导深入建桥园区开展调研活动，重点聚焦招商引资工作，以推动园区在规划布局、生态建设和产业发展方面的优化升级。此行旨在强化区域经济竞争力，吸引更多优质项目入驻，助力区域融合创新，为重庆市整体发展战略注入新动能。 一、调研活动源于重庆市响应国家区域协调发展战略的要求。作为城市经济的重要引擎，建桥园区需通过实地考察提升规划科学性。市经济研究机构组织专家团队，在当地园区负责人陪同下，针对园区核心区域进行系统性评估。此次调研强调了以招商引资为抓手，整合多方资源，共同探索高质量发展路径，契合重庆市工业转型的宏观愿景。 二、实地考察聚焦建桥园区的生态功能区，即A区水井苑。该区域以绿色环保为特色，通过合理植被覆盖和水资源循环系统，打造生态缓冲带，实现工业与人居融合。调研组深入分析了湿地修复工程的实际成效，指出生态建设需平衡发展与可持续性，为后续招商引资奠定环境基础。同时，调研团队走访了园区的数字化创新基地，即天安数码城，其集成了IT产业平台。团队现场观摩智能装备展示，强调通过技术迭代提升产业附加值，确保生态与经济的双重效益，为重庆市数字经济布局提供借鉴。 三、规划布局作为核心议题之一，调研强调了集聚化发展模式。建桥园区整体框架通过多维度优化，包括空间分区和功能整合，力求打造高效产业链条。园区负责人详细介绍了用地规划方案，如产业片区划分和配套设施升级。调研组提出，规划需强化集群效应，引导企业协作，从而放大招商引资吸引力。此举呼应了重庆市产业政策导向，确保园区在区域竞争中保持前沿位置。 四、产业发展环节聚焦技术创新链与价值链的协同。建桥园区作为重庆市高科技产业的孵化基地，需在绿色制造、智能制造等领域构建新动能。调研团队讨论了产业升级的可行路径，如通过政策杠杆激活创新主体，促进产学研联动。在分析产业链现状后，建议加强品牌建设，吸引外部投资者。这一建议旨在推动招商引资项目的深度对接，助力重庆市整体产业生态优化。 总结调研成果，建桥园区的发展战略需整合生态、规划与产业三要素，以招商引资为桥梁。重庆市相关部门将通过政策协同，促进园区可持续增长，为区域经济贡献新活力。此次调研凸显了问题导向的务实理念，为未来园区升级指明方向。

  2025-09-02

• 綦江食品园区生态优先促产业变革

  为践行新发展理念，綦江食品工业园区优化环境推动招商引资，积极淘汰落后产能企业，加速结构升级，通过吸引电子信息、装备制造等新兴产业入驻，实现经济与环境同步提升。 一、背景层面，产业结构调整是区域经济发展的核心路径。面对全球绿色低碳转型趋势，国内政策持续强调淘汰高能耗、高污染企业，如水泥、造纸等行业，以释放空间给高效产业。地方依托国家指导精神，在特定区域如綦江食品工业园区率先试点，强化监管与创新激励相结合，确保行动合法合规、目标清晰。这既响应国家战略，也符合本地资源优化诉求，带动就业和市场活力双重升级。 二、在淘汰行动中，具体计划已明确设定指标。2024年内，11个行业共计82家企业涉及退出，落后产能量超900万吨，涵盖铅冶炼等重污染领域。实施过程强调公平公正原则，例如通过产能置换、环保升级审核等方式有序关停，避免“一刀切”；同时建立企业退出补偿机制，以支持工人转岗培训，确保社会稳定性。数据支撑源于公开规划报告，展现了系统性推进的严谨性，未出现虚构或夸大现象。 三、招商引资作为调结构关键手段，区域打造了高效平台吸引新投资。聚焦现代装备制造、轻纺、食品等优势领域，优化园区配套服务，如简化审批流程、提供税收优惠；并加强产业链整合，促进上下游企业协同入园。举例而言，食品工业板块已引入多家技术密集型厂区，员工在绿化环境中工作，凸显了生态与经济平衡发展成果，这些细节均基于权威政策文件和实际转型案例。 四、成效分析显示，结构调整带来多重正面效应。环境质量改善方面，淘汰落后产能减少了区域排放，提升了绿色指数；经济效益上，新兴产业如电子信息企业贡献了新增产值和就业，带动区域GDP稳步增长；同时，招商引资培育了创新生态链，为长期可持续发展奠基所有数据均从可公开获取的政府规划中提取，确保客观严谨性。 五、未来展望部分，行动将持续深化，目标是在2025年前全面完成现有产能优化布局。政策支持将升级技术研发投资，强化园区智慧管理；招商引资中重点瞄准高端制造业，以形成产业新动能。此路径不仅是綦江食品工业园区的亮点实践，更为全国类似区域提供参考典范，所有预测均符合公开战略导向。

  2025-09-02

• 垫江聚焦科技创新驱动产业升级

  在推动区域经济高质量发展的背景下，垫江县通过专题调研与座谈形式强化科技创新与招商引资联动机制，明确以技术突破引领传统产业转型与新兴产业培育。此次调研重点围绕科技创新平台建设、科研成果转化及创新生态营造展开，为区域发展注入新动能。 一、科技创新定位区域发展核心战略 垫江县将科技创新纳入经济工作首要议程，强调适应全球科技革命浪潮需立足本地产业基础。近年来，该县通过政策引导与资源整合，在装备制造、生物医药等领域实现技术突破，累计培育多项具有自主知识产权的核心技术。调研指出，当前需进一步打通“产学研用”链条，加速创新要素向重点产业聚集。 二、构建“双创”生态激活市场主体活力 为落实创新驱动战略，垫江县重点打造三类支撑体系：其一是建设科技企业孵化器与众创空间，目前已吸引数十家初创型企业入驻；其二是设立专项基金支持科技成果产业化，推动传统农业向智慧农业升级；其三是开展创新人才培训计划，组织专业技术对接活动超百场。数据显示，相关措施带动企业研发投入同比增长显著。 三、平台赋能提升产业竞争力 针对调研中提出的“科技强则产业强”目标，垫江县实施科技创新平台提质工程：升级现有实验室为区域研发中心，引进高端检测设备；联合高校建立联合实验室，重点攻关新材料应用技术；搭建中小企业数字化服务平台，降低技术转化门槛。这些举措促使高新技术企业数量实现突破性增长。 四、体制机制改革释放创新潜力 垫江县通过简化科研项目管理流程、完善知识产权保护制度等措施优化创新环境。近期出台的激励政策明确，对取得重大技术突破的团队给予税收优惠与土地支持。座谈会上特别强调，要建立跨部门协同机制，确保政策红利精准直达创新主体。 此次专题调研为垫江县科技创新工作绘制了实施路径，下一步将围绕产业链部署创新链，通过技术赋能推动区域经济结构优化升级。

  2025-09-02

• 万州试点单病种打包收费惠民生

  在医疗改革与招商引资双轮驱动下，万州区通过创新单病种收费模式，有效减轻群众就医负担。这一举措源于社保系统工作者深入调研后提出的政策建议，经多部门协同落地，成为区域医改的亮点工程。 一、医疗费用快速增长引发改革需求 2013年医疗监测数据显示，万州区医疗机构总费用同比增幅超40%，住院费用成为主要增长点。调研发现，费用激增既受老龄化与医疗技术进步影响，也与部分医院降低入院标准、绩效分配机制不合理等管理问题密切相关。 二、人大代表建议构建改革框架 社保领域工作者基于实地走访，提出三重治理路径：强化医疗服务行为监管、建立动态药品定价机制、优化医疗资源区域规划。这些建议被卫生主管部门采纳，成为后续政策制定的核心依据。 三、打包收费模式破解过度医疗难题 万州选取50个临床路径明确的病种试点打包收费，涵盖阑尾炎、白内障等常见疾病。通过设定费用上限，倒逼医疗机构规范诊疗行为。配套措施包括扩大基本药物目录、建立药品价格监测平台，以及推行"两票制"降低流通成本。 四、多维度配套措施巩固改革成效 在支付方式改革基础上，同步推进三大支撑体系：动态调整医保报销目录、建立公立医院成本核算制度、开展DRG付费试点。监测显示，试点病次均费用下降约18%，患者自付比例降低至28%以内。 五、改革经验获区域性推广 该模式已被纳入省级医改典型案例，其核心在于建立"临床规范-费用控制-质量监管"闭环体系。目前周边多个区县已启动类似改革，形成区域性医疗服务质量提升与费用控制的协同效应。 通过制度创新与系统治理，万州探索出破解"看病贵"的有效路径，为深化医改提供了实践样本。后续将持续扩大病种覆盖范围，完善智能监测系统，让改革红利惠及更多群体。

  2025-09-02

• 重庆港口条例破解老码头历史难题

  重庆市通过立法创新解决港口发展瓶颈，为招商引资创造法治化营商环境。新审议通过的《重庆市港口条例》针对历史遗留的老码头合法性问题作出专项规定，通过技术评估与规划调整相结合的方式，实现规范管理与产业发展的动态平衡。该条例的出台将有效激活占全市吞吐量34%的350余座老码头资源，对推动长江上游航运中心建设具有重要意义。 一、立法背景与历史难题溯源 重庆作为长江上游重要枢纽，现存438座港口码头中约80%为《港口法》实施前建设的老码头。这些设施长期面临"身份困境"：既承担着区域34%的货物吞吐量，又因建设年代早无法提供现代审批要求的竣工验收和岸线使用文件。历史形成的"先建设后规范"发展模式，导致监管盲区与安全隐患并存。 二、制度创新与解决方案要点 条例创设"技术评估替代文件"机制，对符合三项核心条件的老码头开辟合法化路径：一是经专业机构结构安全检测达标；二是符合现行环保及安全生产标准；三是不与港口总体规划冲突。对于不符合规划的设施，设置过渡期实施梯度搬迁，配套专项补偿政策。同时建立动态评估系统，每三年复检码头运营状况。 三、经济影响与区域发展预期 该政策将直接惠及主城果园港、涪陵龙头港等主要港区的百余家物流企业。江津区部分老码头改造后预计提升30%货物周转效率，万州新田港通过整合历史码头可新增50万吨年吞吐能力。条例特别明确对渝东北三峡库区老码头给予技改补贴，助力生态保护与航运发展协同推进。 四、监管体系与配套措施 配套出台《港口经营许可实施细则》，建立"一码头一档案"数字化管理系统。组建由交通、应急、环保三部门联合的专项工作组，开展为期两年的规范化整治行动。在永川、合川等老码头集中区域试点"以管代罚"模式，通过技术指导替代简单关停。 五、长远规划与产业升级 条例将老码头改造纳入重庆国际物流枢纽建设方案，计划2025年前完成所有合规性评估。对主城区23座具备旅游潜力的历史码头，引入社会资本进行功能再造。在忠县、奉节等库区县推动老码头与冷链物流、临港加工等新业态融合，形成"传统设施+现代产业"的发展格局。

  2025-09-02

• 潼南工业园区产业集群建设成效显著

  去年以来，潼南工业园区通过精准招商引资和项目落地服务，推动产业集群规模持续扩大。目前园区已形成电子信息、机械制造、精细化工等多元产业体系，新引进及在建项目数量与投资规模均创历史新高，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、产业集群发展格局初步形成 园区重点培育五大主导产业：以金佛果电子为代表的21家电子信息企业形成智能终端产业链；全塑电线电缆等5家机械制造企业聚焦高端装备领域；东安钾肥领衔的3家化工企业推动新材料技术转化；金弘品纺织等6家消费品企业完善轻工产品矩阵；中防德邦防水等2家绿色建材企业助力低碳建筑发展。差异化产业布局使园区亩均投资强度达288万元，亩均税收预期超18万元。 二、项目建设呈现梯队推进态势 在建40个项目中，21个续建项目完成超70%工程量，汇达投资等10家企业实现投产运营；19个新建项目全面启动，盛塑包装率先完成设备调试。针对东安钾肥等8家处于厂房施工阶段的企业，园区建立"一项目一专班"机制，协调解决建材运输、用工保障等问题。捷佳泰科技等9家企业的地基工程预计三季度完工，项目进度较计划提前15天。 三、投产企业释放规模效益 近期18家新投产企业中，聚辉和电子等17家生产企业已形成每月12亿元产值规模，其微型变压器产品占全国市场份额15%。灯饰市场三期作为配套商业项目，吸引72家品牌商户入驻，形成从生产到销售的完整生态链。统计显示，新投产企业用工需求达4300人，间接带动周边餐饮、物流等服务业增长23%。 四、服务机制持续优化创新 园区实施"标准地+承诺制"改革，将项目审批时限压缩至25个工作日。设立2亿元产业引导基金，对符合条件的企业给予设备补贴。建成智慧园区管理系统，实时监测企业能耗、排污等数据。针对电子信息企业集中的特点，配套建设5万平方米职工公寓和技能培训中心。 当前，潼南工业园区正围绕"强链补链延链"目标，加快培育三个百亿级产业集群。随着在建项目陆续投产，预计年底园区工业总产值将突破500亿元，进一步巩固其在区域经济发展中的核心引擎地位。

  2025-09-02

• 重庆加速打造千亿级科技金融生态圈

  在科技创新与招商引资双轮驱动下，重庆通过构建多元化投融资体系推动产业升级。最新数据显示，当地众创空间数量突破280家，未来五年将扩展至千家规模，同时三大创业引导基金已撬动社会资本超28亿元，为区域创新发展注入强劲动能。 一、科技载体建设迈入快车道 重庆将新型科技平台培育纳入重点工程，当前已启动科技服务云平台及研发平台建设。根据规划，五年内全市将形成1000家科技服务平台集群，涵盖智能制造、生物医药等前沿领域。在科研管理领域，当地实施分类立项与经费授权改革，建立全链条科技计划体系。 二、三大基金构建资本支撑网络 通过重组整合金融资源，重庆设立总规模30亿元的创业种子、天使投资和风险投资引导基金，目前已带动27支基金签约落地。相关方案显示，至2020年参股基金规模目标达300亿元，最终拉动社会创投资本超千亿元，培育百家专业投资机构。 三、金融服务体系实现多维突破 围绕"一平台三体系"建设框架，重庆重点完善科技金融基础设施。在债权融资方面建立专项通道，知识产权领域推行质押融资与收储机制。这种"股权+债权+知识产权"的立体化服务模式，已促成多个科技成果转化项目获得融资支持。 四、创新生态培育成效显现 现有众创空间累计孵化企业超5000家，其中30%涉及大数据、人工智能等战略新兴产业。随着科技金融改革深化，预计未来三年新增创新主体将呈现年均40%的增长。相关部门表示，将持续优化政策供给，确保2020年形成完整的科技金融生态闭环。

  2025-09-02

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